. äØÇÞ ÊØÈ*Þ åÐå ÇáÞæÇÚÏ
١
,١ ÊäØÈÞ åÐå ÇáÞæÇÚÏ Ý* ÇáãÞÇã ÇáÃæá Úáì ÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ ÇáãÞ*ÏÉ Ý* ÈæÑÕÉ
ÇáÃæÑÇÞ ÇáãÇá*É – ÎÇÕÉ ÇáÊ* *ÌÑ* Úá*åÇ ÊÚÇãá äÔØ - æßÐáß Úáì ÇáãÄÓÓÇÊ
ÇáãÇá*É ÇáÊ* ÊÊÎÐ Ôßá ÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ. ÝÊáß å* ÇáÔÑßÇÊ ÇáÊ* Êßæä ãáß*ÊåÇ
ãæÒÚÉ È*ä ÚÏÏ ßÈ*Ñ ãä ÇáÔÑßÇÁ æÇáÊ* *áÒã ÊÍÏ*Ï ÇáÚáÇÞÉ È*ä ãáß*ÊåÇ æÅÏÇÑÊåÇ Ãæ
ÇáÊì Êßæä ãÄËÑÉ ÈÔßá ãÈÇÔÑ Úáì ÌãåæÑ æÇÓÚ. ßÐáß ÊäØÈÞ Úáì æÌå
ÇáÎÕæÕ Úáì ÇáÔÑßÇÊ ÇáÊì *ßæä Êãæ*áåÇ ÇáÑÆ*Óì ãä ÇáÌåÇÒ ÇáãÕÑÝì áãÇ
*ÊÑÊÈ Úáì ÇáÊÒÇãåÇ ÈÞæÇÚÏ ÇáÍæßãÉ ãä ÖãÇä ááÏÇÆä*ä. æÞÏ Õ*ÛÊ åÐå ÇáÞæÇÚÏ
ÈÍ*Ë ÊÊáÇÁã ãÚ åÐå ÇáÔÑßÇÊ Ý* ÅØÇÑ ÃÍßÇã ÞÇäæä ÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ
ÇáÊæÕ*É ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæá*É ÇáãÍÏæÏÉ ÇáÕÇÏÑ ÈÇáÞÇäæä ÑÞã
١٥٩ áÓäÉ ١٩٨١ ¡ æÞÇäæä ÓæÞ ÑÃÓ ÇáãÇá ÇáÕÇÏÑ ÈÇáÞÇäæä ÑÞã ٩٥ áÓäÉ ١٩٩٢
¡ æßÐáß ÞæÇÚÏ Þ*Ï æÇÓÊãÑÇÑ Þ*Ï æÔØÈ ÇáÃæÑÇÞ ÇáãÇá*É ÈÈæÕÊ* ÇáÞÇåÑÉ
æÇáÅÓßäÏÑ*É ááÃæÑÇÞ ÇáãÇá*É. áÐáß ÝÅä ßá ÅÔÇÑÉ Ý* åÐå ÇáÞæÇÚÏ Åáì "ÔÑßÉ" Ãæ
"
ÔÑßÇÊ" ÊÏá Úáì ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÞ*ÏÉ Ý* ÈæÑÕÊ* ÇáÃæÑÇÞ ÇáãÇá*É ÈÇáÞÇåÑÉ
æÇáÅÓßäÏÑ*É¡ ÈÇáÅóÖÇÝÉ Åáì ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáãÇá*É ÇáÊ* ÊÊÎÐ Ôßá ÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ
æáæ áã Êßä ãÞ*ÏÉ Ý* ÇáÈæÑÕÊ*ä¡ æ*ÞÕÏ ÈåÇ ÊÍÏ*ÏÇ ÇáÈäæß æÔÑßÇÊ ÇáÊÃã*ä
æÔÑßÇÊ ÇáÊãæ*á ÇáÚÞÇÑ* æÔÑßÇÊ ÇáÊÃÌ*Ñ ÇáÊãæ*á* æÇáÔÑßÇÊ ÇáÚÇãáÉ Ýì ãÌÇá
ÇáÇæÑÇÞ ÇáãÇá*É¡ æßÐáß ÇáÔÑßÇÊ ÇáÊì *ßæä Êãæ*áåÇ ÇáÑÆ*Óì ãä ÇáÞØÇÚ ÇáãÕÑÝì.
١
,٢ ãÚ Ðáß ÝÅäå¡ æäÙÑÇ áÃåã*É ÞæÇÚÏ ÍæßãÉ ÇáÔÑßÇÊ ÈÔßá ÚÇã áßá ÃäæÇÚ ÇáÔÑßÇÊ
æäÙÑÇ ßÐáß áÃä ÇáÃÔßÇá ÇáÃÎÑì ãä ÇáÔÑßÇÊ *ãßä ÇáäÙÑ Åá*åÇ Úáì ÃäåÇ Ý*
ãÑÇÍá Ãæá*É ÊÓÈÞ ÇÍÊãÇá Þ*ÏåÇ Ý* ÈæÑÕÉ ÇáÃæÑÇÞ ÇáãÇá*É Ãæ ØÑÍåÇ ááÇßÊÊÇÈ
ÇáÚÇã¡ ÝÅä åÐå ÇáÞæÇÚÏ ÈÚÏ Ãä ÊäÇæáÊ ÊÝÇÕ*á ÞæÇÚÏ ÇáÍæßãÉ ÈÇáäÓÈÉ ááÔÑßÇÊ
ÇáãÞ*ÏÉ Ý* ÇáÈæÑÕÉ Ãæ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáãÇá*É ÇáÊ* ÊÊÎÐ Ôßá ÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ¡ ÞÏ
ÊäÇæáÊ ÈÔßá ÃßËÑ Å*ÌÇÒÇ È*Çä ãÇ *ãßä Ãä *äØÈÞ ãäåÇ Úáì ÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ
ÇáãÛáÞÉ¡ Ëã Úáì ÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæá*É ÇáãÍÏæÏÉ¡ æÃÎ*ÑÇ Úáì ÔÑßÇÊ
ÇáÃÔÎÇÕ. æáÚá åÐÇ ÇáÃÓáæÈ Ý* ÇáÊäÇæá¡ æÅä ßÇä *ÎÑÌ Úä äØÇÞ ÞæÇÚÏ
ÇáÍæßãÉ Ý* ÈáÏÇä ÃÎÑì Í*Ë *ÞÊÕÑ äØÇÞåÇ Úáì ÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ ÇáãÞ*ÏÉ Ý*
ÈæÑÕÇÊ ÇáÃæÑÇÞ ÇáãÇá*É æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáãÇá*É¡ ÅáÇ Ãä åÐÇ ÇáÎÑæÌ áå ãÇ *ÈÑÑå Ý*
ÇáÍÇáÉ ÇáãÕÑ*É Í*Ë áÇ ÊÊÌÇæÒ äÓÈÉ ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÞ*ÏÉ Ý* ÈæÑÕÊ* ÇáÞÇåÑÉ
٢% ãä ÅÌãÇá* ÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ ÇáãÕÑ*É¡ æáÇ *Ò*Ï ãä È*ä åÐå , æÇáÇÓßäÏÑ*É ٥
ÇáäÓÈÉ ãÇ *ÌÑ* ÊÏÇæá äÔØ Úá*å Úä ÚÏÏ ãÍÏæÏ ãä ÇáÔÑßÇÊ.
١
,٣ ãä ÌåÉ ÃÎÑì ÝÅä ÇáÊØæÑ ÇáÐ* *ÔåÏå ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáãÕÑ* æÓæÞ ÇáÃæÑÇÞ ÇáãÇá*É
Úáì æÌå ÇáÎÕæÕ Ý* ÇáÓäæÇÊ ÇáÃÎ*ÑÉ *Ô*Ñ Åáì Ãä ßË*ÑÇ ãä ÔÑßÇÊ
ÇáãÓÇåãÉ ÇáãÛáÞÉ ÓæÝ *ÌÏ ØÑ*Þå Åáì ÇáÞ*Ï Ý* ÈæÑÕÊ* ÇáÞÇåÑÉ æÇáÅÓßäÏÑ*É¡
ããÇ *ÌÚá ãä ÇáãÝ*Ï Ãä *äÊÈå ÇáãÓÇåãæä æÅÏÇÑÉ åÐå ÇáÔÑßÇÊ Åáì ÞæÇÚÏ ÇáÍæßãÉ
Êãå*ÏÇ æÇÓÊÚÏÇÏÇ ááÞ*Ï Ý* ÓæÞ ÇáÃæÑÇÞ ÇáãÇá*É. ÝÇáÊÃå*á ÇáÓá*ã ááØÑÍ ÇáÚÇã Ãæ ÇáÞ*Ï
Ý* ÇáÈæÑÕÉ ãä ÃåÏÇÝ åÐå ÇáÞæÇÚÏ. áÐáß ÝÅä ÇáãÓÇåã*ä æÇáÔÑßÇÊ æÇáÏÇÆä*ä
æÇáÚÇãá*ä Ý* ÇáÔÑßÇÊ ÚãæãÇ áÏ*åã ãÕáÍÉ Ý* ÊÔÌ*Ú æãÑÇÞÈÉ ÇáÊÒÇã ÇáÔÑßÇÊ
ÈãÎÊáÝ ÃÔßÇáåÇ ÈåÐå ÇáÞæÇÚÏ ÞÏÑ ÇáãÓÊØÇÚ¡ ÍÊì æáæ áã Êßä ÔÑßÇÊ ãÓÇåãÉ
ãÞ*ÏÉ Ýì ÇáÈæÑÕÉ.
١
,٤ *ÑÊÈØ ÈãÇ ÓÈÞ Ã*ÖÇ Ãä ÍæßãÉ ÇáÔÑßÇÊ Úáì äÍæ Óá*ã áÇ ÊÚäì ÝÞØ ãÌÑÏ
ÇÍÊÑÇã ãÌãæÚÉ ãä ÇáÞæÇÚÏ æÊÝÓ*ÑåÇ ÊÝÓ*ÑÇ Ö*ÞÇ æÍÑÝ*Ç¡ æÇäãÇ åì ËÞÇÝÉ
æÃÓáæÈ Ýì ÖÈØ ÇáÚáÇÞÉ È*ä ãÇáßì ÇáÔÑßÉ æãÏ*Ñ*åÇ æÇáãÊÚÇãá*ä ãÚåÇ¡ æáÐáß
ÝßáãÇ ÇÊÓÚ äØÇÞ ãä *ÃÎÐæä ÈåÇ ßáãÇ ßÇäÊ ÇáãÕáÍÉ ÃßÈÑ ááãÌÊãÚ