/1 ãÞÏãÉ:
ÔåÏÊ ãÕÑ ÊÛ*ÑÇÊ æÇÖÍÉ æãáãæÓÉ Ý* È*ÆÊåÇ ÇáÇÌÊãÇÚ*É æÇáÇÞÊÕÇÏ*É æÇáÓ*ÇÓ*É æÇáÊßäæáæÌ*É ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ÇáÃÎ*ÑÉ¡ ããÇ *ÞÊÖ* Úáì ãåäÉ ÇáãÑÇÌÚÉ - Ý* ãÕÑ - Ãä ÊõÓÇ*Ñ åÐå ÇáÊÛ*ÑÇÊ¡ æáß* Êßæä ÞÇÏÑÉ Úáì Ðáß ÝÅäå *ÌÈ ÊæÇÝÑ ãÌãæÚÉ ãä ÇáãÞæãÇÊ ÇáÃÓÇÓ*É¡ æÇáÊ* ãä ÃåãåÇ æÌæÏ ãÚÇ**Ñ ãÑÇÌÚÉ æÇÖÍÉ æãÞÈæáÉ ÞÈæáÇð ÚÇãÇð æãÊØæÑÉ áÊÊæÇßÈ ãÚ ÇáÊÛ*ÑÇÊ ÇáÍÏ*ËÉ¡(1) ÈãÇ *ãßä ãä ÅÖÝÇÁ ÇáËÞÉ Úáì ÎÏãÇÊ ÇáãÑÇÌÚÉ ÃãÇã ÇáãÓÊÝ*Ï*ä ãÍá*Çð æÏæá*Çð.
æÝ* ÖæÁ ÇáÊØæÑ ÇáÊßäæáæÌ* ááÍÇÓÈÇÊ ÇáÅáßÊÑæä*É¡ æÇÓÊÎÏÇãåÇ Ý* ÊØæ*Ñ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É Ý* ÇáÔÑßÇÊ¡ ÙåÑÊ ÃäæÇÚ ãÎÊáÝÉ ãä äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É¡(2) ÇáÊ* ßÇä áåÇ ÊÃË*Ñ ÈÇáÛ ÇáÃåã*É Úáì åÐå ÇáÔÑßÇÊ¡ æãä åäÇ ßÇä Úáì ÇáãÑÇÌÚ ÖÑæÑÉ ÏÑÇÓÉ æÝåã ÃäæÇÚ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É¡ æÃËÑåÇ ãä ÇáäÇÍ*É ÇáÊäÙ*ã*É Úáì ÇáÔÑßÉ¡ æÚáì ÏÑÌÉ æÖæÍ ÇáÈ*ÇäÇÊ æÇáãÚáæãÇÊ ÏÇÎá äÙÇã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ* ÇáÅáßÊÑæä* ááÔÑßÉ¡ ææÌæÏ ÊÍÑ*ÝÇÊ ÐÇÊ Ãåã*É äÓÈ*É(3)¡ æãä Ëóã ÊÒ*Ï ÞÏÑÉ ÇáãÑÇÌÚ Úáì ÊÍÞ*Þ ÃåÏÇÝ Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ Ý* ÖæÁ åÐå ÇáãÊÛ*ÑÇÊ.
æããÇ ÓÈÞ *ÊÖÍ Ãä ãåäÉ ÇáãÑÇÌÚÉ Ý* Ùá äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É ÊæÇÌå ÊÍÏ*Çð ÝÑÖ äÝÓå Úá*åÇ¡ áÐáß *ÊäÇæá ÇáÈÇÍË åÐÇ ÇáÝÕá Ý* ÇáäÞÇØ ÇáÊÇá*É:
1/2 ãÝåæã æãÇå*É ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É.
1/3 ÃåÏÇÝ æÃåã*É ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É.
1/4 ãÚÇ**Ñ ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É.
1/5 æÇÞÚ ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É Ý* ãÕÑ.
1/6 ÇáÂËÇÑ ÇáÅ*ÌÇÈ*É ÇáÚÇáã*É Úáì ãåäÉ ÇáãÑÇÌÚÉ Ý* ãÕÑ.
1/7 ÃäæÇÚ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É ãÍá ÇáãÑÇÌÚÉ.
1/8 ÎáÇÕÉ ÇáÝÕá ÇáÃæá.
1/2 ãÝåæã æãÇå*É ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É:
áã *ÊÛ*Ñ ãÝåæã ÇáãÑÇÌÚÉ äÊ*ÌÉ ÙåæÑ ÇáÃäÙãÉ ÇáÅáßÊÑæä*É¡ æÇÓÊÎÏÇãåÇ Ý* ÇáãÌÇá ÇáãÍÇÓÈ*¡ ßãÇ Ãäå áÇ *æÌÏ ÝÑÞ È*ä ãÝåæã ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É ÇáãÚÞÏÉ æÊáß ÇáäÙã Û*Ñ ÇáãÚÞÏÉ (1)¡ ÅáÇø Ãä ÇáÇÎÊáÇÝ È*ä È*ÆÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É Çá*Ïæ*É¡ æÇáÈ*ÆÉ ÇáÅáßÊÑæä*É¡ ßÇä áå ÊÃË*Ñ Úáì ÊäÝ*Ð ãåÇã Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ ãä ÚÏÉ äæÇÍ*¡ ãäåÇ ÇáÊÃË*Ñ Úáì ÇáÃÓÇá*È æÇáãÏÇÎá ÇáãÓÊÎÏãÉ Ý* Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ¡ æ*ãßä ÊæÖ*Í ÇáÝÑÞ È*ä ÇáÈ*ÆÊ*ä ßãÇ *á*: (2)
Ã- ãÝåæã È*ÆÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É Çá*Ïæ*É:
å* ÇáÈ*ÆÉ ÇáÊÞá*Ï*É ÇáÊ* *Êã Ý*åÇ ÇÓÊÎÏÇã ÇáÃÓáæÈ Çá*Ïæ* áãÚÇáÌÉ ÇáÈ*ÇäÇÊ¡ Ý* Ìã*Ú
Ãæ ãÚÙã ÇáÚãá*ÇÊ ÇáÎÇÕÉ ÈÇáäÙÇã.
È- ãÝåæã È*ÆÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É:
å* ÇáÈ*ÆÉ ÇáÊ* *Êã Ý*åÇ ÇÓÊÎÏÇã ÇáÍÇÓÈ ÇáÅáßÊÑæä* áãÚÇáÌÉ ÇáÈ*ÇäÇÊ¡ ÓæÇÁ Ý* ãÑÍáÉ ÇáÅÏÎÇá¡ Ãæ ãÑÍáÉ ÇáÊÔÛ*á¡ Ãæ ãÑÍáÉ ÇáãÎÑÌÇÊ.
æÚá*å ÝÅä ÇÓÊÎÏÇã ÌåÇÒ Ãæ ÃßËÑ ãä ÃÌåÒÉ ÇáÍÇÓÈ ÇáÅáßÊÑæä* – áÃ* äæÚ
Ãæ ÍÌã – Ý* ãÚÇáÌÉ ÇáÈ*ÇäÇÊ ÇáãÇá*É¡ æÓæÇÁ ßÇäÊ åÐå ÇáÃÌåÒÉ ãáß ááÔÑßÉ Ãæ ãáß áÃØÑÇÝ ÎÇÑÌ*É¡(3) ÊÌÚá äÙÇã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ* ááÔÑßÉ äÙÇã ãÚáæãÇÊ ãÍÇÓÈ* ÅáßÊÑæä*.
æÓ*Êã ÊäÇæá ãÝåæã æãÇå*É ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É¡ æÐáß ãä ÎáÇá ÇáÊÓáÓá ÇáÊÇá*:
ãÝåæã ÇáãÑÇÌÚÉ ÇáÎÇÑÌ*É.
ãÝåæã æãÇå*É ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É.
1/2/1 ãÝåæã ÇáãÑÇÌÚÉ ÇáÎÇÑÌ*É:
ÊÚÑÝ ÇáãÑÇÌÚÉ ÇáÎÇÑÌ*É ÈÃäåÇ "Úãá*É ãäÙãÉ æãæÖæÚ*É ááÍÕæá Úáì ÃÏáÉ ÅËÈÇÊ æÊÞ**ãåÇ Ý*ãÇ *ÊÚáÞ ÈÍÞÇÆÞ Íæá ÊÕÑÝÇÊ æÃÍÏÇË ÇÞÊÕÇÏ*É ááÊÍÞÞ ãä ÏÑÌÉ ÊØÇÈÞ åÐå ÇáÍÞÇÆÞ ãÚ ÇáãÚÇ**Ñ ÇáãÍÏÏÉ æÊæÕ*á ÇáäÊÇÆÌ Åáì ÇáãÓÊÎÏã*ä ÇáÐ*ä *åãåã ÇáÃãÑ".(1)
ææÝÞÇð áåÐÇ ÇáãÝåæã ÝÅä ÇáãÑÇÌÚÉ ÊÊßæä ãä ãÌãæÚÉ ãä ÇáÃäÔØÉ ÇáãÎØØÉ æÇáãÍÏÏÉ ÇáÃåÏÇÝ¡ áÌãÚ ÃßÈÑ ÞÏÑ ãä ÃÏáÉ ÇáÅËÈÇÊ æÇáÞÑÇÆä¡ ááÊÍÞÞ ãä ãÏì ÕÏÞ æÓáÇãÉ ÇáÈ*ÇäÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáãÞ*ÏÉ Ý* ÇáÏÝÇÊÑ æÇáÓÌáÇÊ æÇáÞæÇÆã ÇáãÇá*É¡ Ëã ÊÞ**ãåÇ ÊÞ**ãÇð ãæÖæÚ*Çð¡ ÈãÇ *ãßä ÇáãÑÇÌÚ ãä ÅÈÏÇÁ ÑÃ* Ýä* ãÍÇ*Ï Úä ãÏì ÕÍÉ æÏÞÉ åÐå ÇáÈ*ÇäÇÊ¡ æÊØÇÈÞåÇ ãÚ ÇáãÚÇ**Ñ ÇáãÊÚÇÑÝ Úá*åÇ æÇáÞæÇÚÏ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÊ* ÊÍÊæ*åÇ ÇáÞæÇä*ä æÇááæÇÆÍ ÇáÓÇÑ*É Ý* ÇáÔÑßÉ ãÍá ÇáãÑÇÌÚÉ¡ æÚä ãÏì ÊÚÈ*Ñ ÇáÍÓÇÈÇÊ ÇáÎÊÇã*É Úä äÊ*ÌÉ ÇáäÔÇØ ãä ÑÈÍ Ãæ ÎÓÇÑÉ¡ æÊÚÈ*Ñ ÇáÞæÇÆã ÇáãÇá*É Úä ÇáãÑßÒ ÇáãÇá* ááÔÑßÉ¡ æßÐáß ÇáÊÃßÏ ãä ÊæÕ*á äÊÇÆÌ Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ Åáì Ìã*Ú ÇáãÓÊÝ*Ï*ä ãäåÇ.
1/2/2 ãÝåæã æãÇå*É ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É:
ÊÚÑÝ ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É " ÈãÑÇÌÚÉ ÇáÜ IS æ IT Ãæ ICT (2)¡ æÊãËá åÐå ÇáãÑÇÌÚÉ ÊÍÏ*Çð¡ áÐáß *Þæã ãÑÇÌÚ* åÐå ÇáäÙã ÈÏÑÇÓÉ äÙã ÇáÍÇÓÈ ÇáÅáßÊÑæä* æÇáÔÈßÇÊ¡ ÍÊì *ÊãßäæÇ ãä ÊäÝ*Ð Ìã*Ú ãÑÇÍá Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ ". (3)
æ*ÓÊÎÏã åÐÇ ÇáäæÚ ãä ÇáãÑÇÌÚÉ¡ áÊÞ**ã ßá ãä ÇáÑÞÇÈÉ ÇáÏÇÎá*É – È*ÆÉ ÇáÑÞÇÈÉ æÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÑÞÇÈÉ ÏÇÎá äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É - æÇáÈ*ÇäÇÊ æÃãä ÇáãÚáæãÇÊ¡(4) Ý* Ìã*Ú ãÑÇÍá ÇáäÙÇã ÇáãÍÇÓÈ* ãä ãÏÎáÇÊ æÊÔÛ*á æãÎÑÌÇÊ.
æÊÚÑÝ Ã*ÖÇð ÈÃäåÇ " Úãá*É ãäÙãÉ áÌãÚ æÊÞ**ã ãæÖæÚ* ááÃÏáÉ ÇáÎÇÕÉ ÈãÒÇÚã ÇáÅÏÇÑÉ ÈÔÃä äÊÇÆÌ ÇáÃÍÏÇË æÇáÊÕÑÝÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏ*É ááãÔÑæÚ áÊÍÏ*Ï ãÏì ÊãÔ* åÐå ÇáäÊÇÆÌ ãÚ ÇáãÚÇ**Ñ ÇáÞÇÆãÉ æÊæÕ*á ÇáäÊÇÆÌ Åáì ãÓÊÎÏã*åÇ ÇáãÚä**ä ÈåÇ" .(5)
ææÝÞÇð ááãÝåæã ÇáÃÎ*Ñ ÝÅä ÇáãÑÇÌÚÉ ÊÍÊæ* Úáì ÚÏÉ ÚäÇÕÑ ÃåãåÇ ãÇ *á*:
Ã- ÇáãÑÇÌÚÉ Úãá*É ãäÙãÉ:
*Êã ÊäÝ*Ð Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ ãä ÎáÇá ãÌãæÚÉ ãä ÇáÎØæÇÊ ÇáãäØÞ*É ÇáãÊÊÇÈÚÉ¡ ÊÈÏà ÈÞÈæá ÇáÊßá*Ý æÇÓÊßÔÇÝ È*ÆÉ ÇáãÑÇÌÚÉ¡ æÊäÊå* ÈÊÞ**ã ÇáäÊÇÆÌ æÅÚÏÇÏ ÊÞÑ*Ñ ÇáãÑÇÌÚ¡ ÅáÇø Ãäå *æÌÏ ÇÎÊáÇÝ È*ä ÇáÎØæÇÊ ÇáãäØÞ*É ÇáãÊÊÇÈÚÉ áãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É Úäå Ý* ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É Çá*Ïæ*É¡ æÐáß áÃä ÇáãÑÇÌÚ Ý* ÇáÍÇáÉ ÇáÃæáì
áÇ *ÓÊØ*Ú ãä ãáÇÍÙÉ Úãá*ÇÊ ÇáÊÔÛ*á ÏÇÎá äÙÇã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ* ÇáÅáßÊÑæä*É.
È- ÌãÚ æÊÞ**ã ÇáÃÏáÉ:
ÊÚÏ Úãá*É ÌãÚ æÊÞ**ã ÃÏáÉ ÇáÅËÈÇÊ ÌæåÑ Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ¡ æ*ÓÊØ*Ú ÇáãÑÇÌÚ ÌãÚ åÐå ÇáÃÏáÉ ãä ÎáÇá ÇÎÊÈÇÑÇÊ ãÏì ÇáÅáÊÒÇã æÇáÇÎÊÈÇÑÇÊ ÇáÌæåÑ*É ááÊÝÇÕ*á¡ Í*Ë Êãßä ÇáÃæáì ãä ÊæÝ*Ñ ÊÃß*Ï ÈÃä å*ßá ÇáÑÞÇÈÉ ÇáÏÇÎá*É *Úãá ßãÇ åæ ãÕãã áå¡ ÃãÇ ÇáÇÎÊÈÇÑÇÊ ÇáÌæåÑ*É ááÊÝÇÕ*á Êãßä ãä ÊæÝ*Ñ ÊÃß*Ï ÈÃä ãÍÊæ*ÇÊ ãáÝÇÊ ÇáäÙÇã ÇáÅáßÊÑæä* ÊæÖÍ ãÈÇÏáÇÊ æÚãá*ÇÊ ÇáÔÑßÉ ãÍá ÇáãÑÇÌÚÉ ÈÔßá ÕÍ*Í.
Ì- ÊÍÏ*Ï ãÏì ÊãÔì ãÒÇÚã ÇáÅÏÇÑÉ ãÚ ÇáãÚÇ**Ñ ÇáÞÇÆãÉ:
Êãßä Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ ãä ÊæÝ*Ñ ÊÃß*Ï Íæá ãÏì ÊãÔì ãÒÇÚã ÇáÅÏÇÑÉ ÈÇáÔÑßÉ ãÍá ÇáãÑÇÌÚÉ ãÚ ãÚÇ**Ñ ÇáãÍÇÓÈÉ ÇáãÕÑ*É¡ æÇáãÈÇÏÆ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáãÊÚÇÑÝ Úá*åÇ¡ æÇáÞæÇÚÏ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÊ* ÊÍÊæ*åÇ ÇáÞæÇä*ä æÇááæÇÆÍ ÇáÓÇÑ*É Ý* ÇáÔÑßÉ ãÍá ÇáãÑÇÌÚÉ Åä æÌÏÊ¡ æ*áÇÍÙ æÌæÏ ÃæÌå ÊÔÇÈå æÇÎÊáÇÝ Ý* ÊäÝ*Ð åÐå ÇáÚãá*É Ý* ÍÇáÉ ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É æãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É Çá*Ïæ*É¡ ÃãÇ Úä ÇáÊÔÇÈå Ý*ÑÌÚ Åáì Ãä Úãá*É ÊÍÏ*Ï ãÏì ÊãÔì ãÒÇÚã ÇáÅÏÇÑÉ ãÚ ÇáãÚÇ**Ñ æÇáãÈÇÏÆ æÇáÞæÇÚÏ ÇáãÍÇÓÈ*É ÊÚÊãÏ Úáì ÇáÍßã ÇáÔÎÕ* ááãÑÇÌÚ¡ Ý* ÊÍÏ*Ï ÃÓÈÇÈ ÚÏã ÇáÅáÊÒÇã ÇáÌæåÑ* Ý* å*ßá ÇáÑÞÇÈÉ ÇáÏÇÎá*É Ãæ ÇáÃÎØÇÁ ÇáÌæåÑ*É Ý* ÃÑÕÏÉ ÇáÍÓÇÈÇÊ¡ ÃãÇ Úä ÓÈÈ ÇáÇÎÊáÇÝ Ý* ÊäÝ*Ð Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ Ý*ÑÌÚ Åáì ÊÚÞÏ ÅÌÑÇÁÇÊåÇ Ý* ÍÇáÉ ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É¡ æÐáß äÊ*ÌÉ ßËÑÉ ÇáÊÚÞ*Ï Ý* å*ßá ÇáÑÞÇÈÉ ÇáÏÇÎá*É¡ ãÚ ÕÚæÈÉ ÇáÊÍÞÞ ãä Ãä ÇáãáÝÇÊ æÇáÈÑÇãÌ ÇáãÞÏãÉ ááãÑÇÌÚ å* äÝÓåÇ ÇáãÓÊÎÏãÉ ÝÚáÇð æá*ÓÊ äÓÎ ÇÍÊ*Çá*É.
Ï- ÊæÕ*á ÇáäÊÇÆÌ áãÓÊÎÏã*åÇ:
*Þæã ãÑÇÌÚ ÇáÍÓÇÈÇÊ ÈÊæÕ*á äÊÇÆÌ Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ Åáì ãÓÊÎÏã* ÇáÞæÇÆã ÇáãÇá*É¡ ÓæÇÁ Ý* ÍÇáÉ ãÑÇÌÚÉ äÙã ãÚáæãÇÊ ãÍÇÓÈ*É ÅáßÊÑæä*É¡ Ãæ ãÑÇÌÚÉ äÙã ãÚáæãÇÊ ãÍÇÓÈ*É *Ïæ*É¡ ÅáÇø Ãäå Ý* ÇáÍÇáÉ ÇáÃæáì *ÚÏ ÝÑ*Þ ÇáãÑÇÌÚÉ ãä Öãä ãÓÊÎÏã* äÊÇÆÌ ÇáãÑÇÌÚÉ.
æãä ÎáÇá ÇÓÊÚÑÇÖ ÇáãÝÇå*ã ÇáÓÇÈÞÉ *ãßä ÇáÊæÕá áãÝåæã ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É ßãÇ *á*:
" å* Úãá*É ãäÙãÉ æãæÖæÚ*É ááÍÕæá Úáì ÃÏáÉ ÇáÅËÈÇÊ – ÇáæÑÞ*É æÇáÅáßÊÑæä*É – ÇáÎÇÕÉ ÈãÒÇÚã ÇáÅÏÇÑÉ¡ æÊÞ**ãåÇ ÊÞ**ãÇð ãæÖæÚ*Çð¡ ßãÇ Ý* ÊÞ**ã ßá ãä ÇáÑÞÇÈÉ ÇáÏÇÎá*É æÇáÈ*ÇäÇÊ æÃãä ÇáãÚáæãÇÊ Ý* Ìã*Ú ãÑÇÍá äÙÇã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ* ÇáÅáßÊÑæä* – ÓæÇÁ IS æ IT Ãæ ICT - ãä ãÏÎáÇÊ æÊÔÛ*á æãÎÑÌÇÊ¡ Ëã ÊÍÏ*Ï ãÏì ÊãÔ* åÐå ÇáãÒÇÚã ãÚ ÇáãÚÇ**Ñ ÇáãÍÏÏÉ¡ æÊæÕ*á ÇáäÊÇÆÌ Åáì ÇáãÓÊÎÏã*ä ÇáÐ*ä *åãåã ÇáÃãÑ".
æÝÞÇð áåÐÇ ÇáãÝåæã ÝÅä ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É – ÓæÇÁ IS æ IT Ãæ ICT - å* Úãá*É ãäÙãÉ æãæÖæÚ*É ÇáåÏÝ ãäåÇ åæ ÇáÍÕæá Úáì ÃÏáÉ ÇáÅËÈÇÊ ÓæÇÁ ÇáÃÏáÉ ÇáæÑÞ*É Ãæ ÇáÅáßÊÑæä*É - ÊÍÊæì äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É Úáì äæÚ*ä ãä ÇáÃÏáÉ - Ý* ÖæÁ ãÒÇÚã ÇáÅÏÇÑÉ¡ ßãÇ Ãä ÇáãÑÇÌÚÉ ÊÚØ* ÊÃß*ÏÇð ãäÇÓÈÇð ÈÃä ÇáÞæÇÆã ÇáãÇá*É ÎÇá*É ãä ÇáÊÍÑ*ÝÇÊ æÝÞÇð ááÃåã*É ÇáäÓÈ*É¡ æÊäÍÕÑ ãÓÆæá*É ÇáãÑÇÌÚ Ý* ÇáÈÍË Úä ÇáÊÍÑ*ÝÇÊ ÇáÊ* ÊÊÓã ÈÇáÃåã*É ÇáäÓÈ*É æá*Ó ÇáÊÍÑ*ÝÇÊ ÇáÈÓ*ØÉ ÇáÊ* áÇ ÊÄËÑ Úáì ÞÑÇÑÇÊ ÇáãÓÊÎÏã*ä¡ æãä ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÊ* ÊÓÊÎÏã Ý* ÌãÚ ÇáÃÏáÉ ÊÞ**ã ÇáÑÞÇÈÉ ÇáÏÇÎá*É æÇáÈ*ÇäÇÊ æÃãä ÇáãÚáæãÇÊ Ý* Ìã*Ú ãÑÇÍá äÙÇã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ* ÇáÅáßÊÑæä*¡ æÈÚÏ ÌãÚ åÐå ÇáÃÏáÉ *Êã ÊÍÏ*Ï ãÏì ÊãÔ* ãÒÇÚã ÇáÅÏÇÑÉ ãÚ ÇáãÚÇ**Ñ æÇáãÈÇÏÆ æÇáÞæÇÚÏ ÇáãÍÇÓÈ*É¡ æÝ* äåÇ*É Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ *Êã ÅÚÏÇÏ ÇáÊÞÑ*Ñ áÊæÕ*á äÊÇÆÌ Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ Åáì ÇáãÓÊÎÏã*ä ÇáÐ*ä *åãåã ÇáÃãÑ.
1/3 ÃåÏÇÝ æÃåã*É ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É:
áã ÊÊÛ*Ñ ÃåÏÇÝ ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É ÚäåÇ Ý* ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É Çá*Ïæ*É¡ ÅáÇø Ãä Ãåã*É ãÑÇÌÚÉ ÇáäÙã ÇáÅáßÊÑæä*É ÒÇÏÊ äÊ*ÌÉ ááÚÏ*Ï ãä ááãÊÛ*ÑÇÊ ÇáÚÇáã*É ÇáãÍ*ØÉ ÈÇáãåäÉ¡ æãä åäÇ *ãßä ÊäÇæá ÃåÏÇÝ æÃåã*É ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É Ý* ÇáäÞÇØ ÇáÊÇá*É:
1/3/1 ÃåÏÇÝ ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É:
Åä ÊÍÏ*Ï ÃåÏÇÝ ÇáãÑÇÌÚÉ ÇáÊ* *ÌÈ Úáì ÇáãÑÇÌÚ ÊÍÞ*ÞåÇ *ÚÏ ÌÒÁ ãä ÊäÝ*Ð ãåÇã Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ¡ æåÏÝ ÇáãÑÇÌÚÉ " åæ åÏÝ ÇáãÑÇÌÚ Ý* ÇáÍÕæá Úáì ÃÏáÉ ãÑÇÌÚÉ Úä ãÌãæÚÉ ÊÃß*ÏÇÊ ãÊÚáÞÉ ÈÇáÞæÇÆã ÇáãÇá*É ".(1)
æÈÚÈÇÑÉ ÃÎÑì¡ ÊÊØÇÈÞ ÃåÏÇÝ ÇáãÑÇÌÚÉ ÚãæãÇð ãÚ ãÒÇÚã ÇáÅÏÇÑÉ¡ ßãÇ Ý* ÊÃß*Ï ÇáÅÏÇÑÉ Ãä ÇáãÎÒæä ãæÌæÏ¡ æåäÇ *ÚÊÈÑ ÃÍÏ ÃåÏÇÝ ÇáãÑÇÌÚÉ åæ ÇáÍÕæá Úáì Ïá*á ãÑÇÌÚÉ *ËÈÊ Ãä ÇáãÎÒæä ãæÌæÏ ÝÚáÇð.
æÊäÕ ÇáÝÞÑÉ ÑÞã (12) ãä ÇáãÚ*ÇÑ ÇáÏæá* ÑÞã (401) (ISA No.401) ÇáÕÇÏÑ Úä ÇáÅÊÍÇÏ ÇáÏæá* ááãÍÇÓÈ*ä IFAC (2) Úáì Ãäå " áÇ ÊÊÛ*Ñ ÃåÏÇÝ ÇáãÑÇÌÚÉ ÇáãÍÏÏÉ ááãÑÇÌÚ ÓæÇÁ Êã ÊÔÛ*á æãÚÇáÌÉ ÇáÈ*ÇäÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É *Ïæ*Çð Ãæ Úä ØÑ*Þ ÇÓÊÎÏÇã ÇáÍÇÓÈ ÇáÅáßÊÑæä* ".(3)
æÚá*å ÝÅä ÇáåÏÝ ÇáÚÇã ááãÑÇÌÚÉ áã *ÊÛ*Ñ Ý* Ùá È*ÆÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É¡ ÅáÇø Ãä ÇÓÊÎÏÇã ÇáÍÇÓÈ ÇáÅáßÊÑæä* *Û*Ñ ãä ØÑ*ÞÉ ãÚÇáÌÉ æÊÎÒ*ä æÇÓÊÑÌÇÚ æÇÊÕÇá ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÇá*É¡ æÞÏ *ÄËÑ Úáì ÇáãÍÇÓÈÉ æÚáì äÙã ÇáÑÞÇÈÉ ÇáÏÇÎá*É ÇáãÓÊÎÏãÉ Ý* ÇáÔÑßÉ¡ ææÝÞÇð áÐáß ÝÅä È*ÆÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É ÞÏ ÊÄËÑ Ý* ÇáÂÊ*: (4)
ÅÌÑÇÁÇÊ ÇáãÑÇÌÚ ááÍÕæá Úáì Ýåã ßÇÝ* Úä ÇáäÙÇã ÇáãÍÇÓÈ* æäÙÇã ÇáÑÞÇÈÉ ÇáÏÇÎá*É ÇáãÑÊÈØ Èå.
ÊÞ**ã ÇáãÑÇÌÚ ááÎØÑ ÇáÍÊã* æÎØÑ ÇáÑÞÇÈÉ ÚäÏãÇ *Þæã ÇáãÑÇÌÚ ÈÊÞ**ã ÎØÑ ÇáãÑÇÌÚÉ.
æÊÊÃÓÓ ÇáÃåÏÇÝ ÇáÚÇãÉ ááãÑÇÌÚÉ Úáì: (5)
Ã- ÇáËÞÉ
Ã* Ãä ÇáÑÞÇÈÉ ÇáÏÇÎá*É ááäÙÇã ÊÚØ* ÇáËÞÉ ÇáãÓÊãÑÉ Úä ØÈ*ÚÉ ãÚÇáÌÉ ÇáÚãá*ÇÊ ÇáãÇá*É¡ æÈÇáÊÇá* Êßæä ÇáÈ*ÇäÇÊ æÇáãÚáæãÇÊ ÕÍ*ÍÉ æÏÞ*ÞÉ æßÇãáÉ æÂãäÉ.
È- ÇáÅÌÑÇÁÇÊ
Ã* Ãä ÅÌÑÇÁÇÊ ÇáãÚÇáÌÉ ÕÍ*ÍÉ æÝÚÇáÉ ÃËäÇÁ ÊÔÛ*á ÇáäÙÇã.
Ì- ÇáÏÞÉ
Ã* Ãä ÇáäÙÇã *äÊÌ ãÚáæãÇÊ ãÇá*É Ãæ Ã* ãÚáæãÇÊ ÃÎÑì ÊÊã*Ò ÈÇáÏÞÉ.
Ï- ÇáßÝÇÁÉ æÇáÝÚÇá*É:
ÓæÝ *Êã ÊÞ**ã ÊßáÝÉ ÇáßÝÇÁÉ æÇáÝÚÇá*É ááäÙÇã¡ æÅä ßÇäÊ ÃÌåÒÉ ÇáäÙÇã Ãæ ÇáÈÑÇãÌ ÊÞÏãÇä ÎÏãÉ ãÑÖ*É æÊáÈ* ÍÇÌÇÊ ÇáãÓÊÝ*Ï.
æÝ* ÖæÁ ãÇ ÊÞÏã *ãßä ÊäÇæá ÃåÏÇÝ ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É Ý* ÇáäÞÇØ ÇáÊÇá*É: (1)
1- ÇáÊÃßÏ ãä ÝÚÇá*É ÇáÑÞÇÈÉ ÇáÏÇÎá*É ááÈ*ÇäÇÊ æÃÌåÒÉ ÇáÍÇÓÈ ÇáÅáßÊÑæä* æÔÈßÇÊ ÊæÕ*á ÇáÃÌåÒÉ ãä æÕæá Û*Ñ ÇáãÕÑÍ áåã¡ ÈåÏÝ ÇáäÓÎ Ãæ ÇáÊÚÏ*á Ãæ ÇáÊÏã*Ñ.
2- ÇáÊÃßÏ ãä Ãä ÅãÊáÇß ÇáÈÑÇãÌ æÊØæ*ÑåÇ *Êã ÈãæÌÈ ÊÝæ*Ö ÇáÅÏÇÑÉ.
3- ÇáÊÃßÏ ãä Ãä Ã* ÊÚÏ*á ááÈÑäÇãÌ *Êã ÈãæÌÈ ÊÝæ*Ö æãæÇÝÞÉ ÇáÅÏÇÑÉ.
4- ÇáÊÃßÏ ãä Ãä ãÚÇáÌÉ ÇáÚãá*ÇÊ ÇáãÇá*É æÇáãáÝÇÊ æÇáÊÞÇÑ*Ñ æÃ* ÓÌáÇÊ ÅáßÊÑæä*É ÃÎÑì ÊÊã ÈÏÞÉ æÈÔßá ßÇãá.
5- ÇáÊÃßÏ ãä Ãä ÇáÈ*ÇäÇÊ ÇáãÕÏÑ*É ÇáÊ* ÈåÇ ÃÎØÇÁ *Êã Êã**ÒåÇ Ëã ãÚÇáÌÊåÇ ØÈÞÇð áÓ*ÇÓÇÊ ÇáÅÏÇÑÉ.
6- ÇáÊÃßÏ ãä Ãä ãáÝÇÊ äÙÇã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ* ÇáÅáßÊÑæä* ÊÊã*Ò ÈÇáÏÞÉ æÇáÅßÊãÇá æÇáÓÑ*É.
1/3/2 Ãåã*É ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É:
ÙåÑÊ Ãåã*É ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É¡ ßäÊ*ÌÉ ØÈ*Ú*É áÚÇáã ÊÓæÏå ÇáÊßÊáÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏ*É¡ æÊÚÇÙã ÍÌã ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáã*É¡ æÖÎÇãÉ ÇáÅÓÊËãÇÑÇÊ¡ æÇáÊÞÏã ÇáãÐåá Ý* ÊßäæáæÌ*Ç ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÈä*É Úáì ÇÓÊÎÏÇã ÇáÍÇÓÈÇÊ ÇáÅáßÊÑæä*É æäÙã ÇáÇÊÕÇáÇÊ¡ æÚá*å *ãßä ÊäÇæá Ãåã*É ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É ãä ÎáÇá ÔÑÍ ÇáÂËÇÑ ÇáÓáÈ*É ÇáÊ* ÎáÝÊåÇ ÇáãÊÛ*ÑÇÊ ÇáÚÇáã*É Úáì ãåäÉ ÇáãÑÇÌÚÉ¡ Í*Ë ÊÙåÑ ÇáÍÇÌÉ ÇáãáÍÉ áÎÏãÇÊ ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É.
æÝ*ãÇ *á* åÐå ÇáÓáÈ*ÇÊ: (1)
Ã- ÖÚÝ ÇáãæÞÝ ÇáÊäÇÝÓ* ÈãßÇÊÈ ÇáãÍÇÓÈÉ æÇáãÑÇÌÚÉ ÇáãÍá*É ÃãÇã ãßÇÊÈ ÇáãÍÇÓÈÉ æÇáãÑÇÌÚÉ ÇáÃÌäÈ*É:
*ÚÏ ÖÚÝ ÇáãæÞÝ ÇáÊäÇÝÓ* áãßÇÊÈ ÇáãÍÇÓÈÉ æÇáãÑÇÌÚÉ ÇáãÍá*É ÃãÇã ÇáãßÇÊÈ ÇáÃÌäÈ*É¡ æÇáÎæÝ ãä Ó*ØÑÉ åÐå ÇáãßÇÊÈ æå*ãäÊåÇ Úáì ÓæÞ ÇáãåäÉ Ý* ÇáÏæá ÇáäÇã*É – æãäåÇ ãÕÑ – äÊ*ÌÉ ááÊÝæÞ ÇáäÓÈ* ÇáÐ* ÊÊãÊÚ Èå ÇáãßÇÊÈ ÇáÃÌäÈ*É Ý* ãÌÇá ÇÓÊÎÏÇã ÇáÃÓÇá*È ÇáÊßäæáæÌ*É ÇáãÊØæÑÉ¡ ßãÇ Ý* ÇáÃÌ*Çá ÇáÍÏ*ËÉ ãä ÇáÍÇÓÈÇÊ ÇáÅáßÊÑæä*É¡ æÈÑÇãÌ ÇáãÑÇÌÚÉ ÇáÅáßÊÑæä*É ÇáÌÇåÒÉ¡ æÊÞÏã æÓÇÆá ÌãÚ ÇáãÚáæãÇÊ æÓåæáÉ ÇáÇÊÕÇá ÈåÇ¡ æÇáÊÝæÞ Ý* ãÌÇá ÇáÊÏÑ*È æÊäã*É ÇáãåÇÑÇÊ¡ æÇÚÊãÇÏ åÐå ÇáãßÇÊÈ Úáì ãÚÇ**Ñ ÇáãÍÇÓÈÉ æÇáãÑÇÌÚÉ ÇáÏæá*É ÇáãÊÚÇÑÝ Úá*åÇ ãä ÞÈá ÇáãäÙãÇÊ ÇáÚÇáã*É ãËá å*ÆÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ æãäÙãÉ ÇáÊÚÇæä æÇáÊäã*É ÇáÇÞÊÕÇÏ*É æÇáãÌãæÚÉ ÇáÇÞÊÕÇÏ*É ÇáÃæÑæÈ*É.
È- ÝÞÏÇä ßË*Ñ ãä ÚãáÇÁ ÇáãßÇÊÈ Çáãåä*É ÇáÕÛ*ÑÉ æÇáãÊæÓØÉ ÇáÍÌã :
Åä ÇáãßÇÊÈ Çáãåä*É ÇáÕÛ*ÑÉ æÇáãÊæÓØÉ ÊÍÊÇÌ áÊÍÓ*ä äÝÓåÇ æåÐÇ ÞÏ *ßáÝåÇ ÇáßË*Ñ ãä ÇáÅÓÊËãÇÑÇÊ æÇáÃãæÇá ÇáÖÎãÉ ÇáÊ* áÇ ÊÞÏÑ Úá*åÇ¡ ããÇ ÃÏì Åáì ÇÊÌÇå ÇáÚãáÇÁ ááãßÇÊÈ ÇáßÈ*ÑÉ áãÇ ÊÞÏãå ãä ÎÏãÇÊ ÈÊßáÝÉ ÃÞá æÌæÏÉ ÃÚáì.
Ì- ÅÓÊÞØÇÈ ÇáãßÇÊÈ ÇáÃÌäÈ*É ááãÍÇÓÈÉ æÇáãÑÇÌÚÉ Ðæ* ÇáÎÈÑÉ æÇáãÊã*Ò*ä ÈÇáßÝÇÁÉ æÇáÝÚÇá*É ãä ÇáãßÇÊÈ ÇáãÍá*É :
æ*Êã Ðáß ãä ÎáÇá ÇáÅÛÑÇÁÇÊ æÇáãÒÇ*Ç æÇáãÑÊÈÇÊ ÇáßÈ*ÑÉ ÇáÊ* áÇ ÊÓÊØ*Ú ÇáãßÇÊÈ ÇáãÍá*É ÊæÝ*ÑåÇ¡ ããÇ *Ò*Ï ãä ÇáÊåÏ*Ï ÈÝÞÏÇä ÇáãÒÇ*Ç ÇáäÓÈ*É ÇáÊ* ÊÊãÊÚ ÈåÇ åÐå ÇáãßÇÊÈ Ý* Ùá ÇáÅáÊÒÇã ÈÊÍÑ*Ñ ÃÓæÇÞ ÇáÚãÇáÉ ãä ÇáÞ*æÏ æÇáÍæÇÌÒ Ý* ÅØÇÑ ÇÊÝÇÞ*É ÇáÎÏãÇÊ.
Ï- ÅãßÇä*É ÊÓÑÈ ÈÚÖ ÇáãÚáæãÇÊ áÌåÇÊ ÎÇÑÌ*É:
Åä ÏÎæá ÇáãßÇÊÈ Çáãåä*É ÇáãÍÇÓÈ*É æãßÇÊÈ ÇáÎÏãÇÊ ÇáÅÓÊÔÇÑ*É ÇáÃÌäÈ*É *ÄÏ* Åáì ÇáÅÖÑÇÑ ÈÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÞæã* ãÚ ÇáÅÖøÚÇÝ ãä ÇáãæÞÝ ÇáÊäÇÝÓ* ááÔÑßÇÊ ÇáãÍá*É¡ æÐáß äÊ*ÌÉ ÅãßÇä*É ÊÓÑÈ ãÚáæãÇÊ áÌåÇÊ ÎÇÑÌ*É.
1/4 ãÚÇ**Ñ ãÑÇÌÚÉ äÙã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÍÇÓÈ*É ÇáÅáßÊÑæä*É
ÊÚÏ ÇáãÚÇ**Ñ ÈãËÇÈÉ ÇáäãæÐÌ ÇáÐ* *ÌÈ Ãä *ÊÈÚå ÇáãÑÇÌÚ Ý* ÅÊãÇã Úãá*É ÇáãÑÇÌÚÉ¡ æÊÞæã Çáå*ÆÇÊ ÇáÚáã*É æÇáãåä*É ÈæÖÚ åÐå ÇáãÚÇ**Ñ¡(1) æ*ãßä ÊÌã*Ú ãÚÇ**Ñ ÇáãÑÇÌÚÉ ÇáãÊÚÇÑÝ Úá*åÇ æÇáÕÇÏÑÉ Úä Çáå*ÆÇÊ ÇáÚáã*É æÇáãåä*É Ý* ãÚÙã Ïæá ÇáÚÇáã ÊÍÊ ËáÇËÉ ãÌãæÚÇÊ ÃÓÇÓ*É¡ ßãÇ Ý* ÇáÔßá ÑÞã (1/1):
ÇáÔßá ÑÞã (1/1)